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保安公司經(jīng)營者的必要條件——德國
粵保保安 2020-04-15

《德國保安業(yè)法》第一項規(guī)定,以保護他人生命、財產(chǎn)為業(yè)的人,需取得相關(guān)當(dāng)局的許可。許可條件主要有以下三點:一是具有經(jīng)營保安業(yè)的必要的信賴性。二是具有經(jīng)營保安業(yè)的必要資產(chǎn)或相應(yīng)的保證。三是接受經(jīng)營保安業(yè)所需的法制培訓(xùn),并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明。

 

(一)信賴性

 

《德國保安業(yè)法》中信賴性的具體內(nèi)容,在《保安業(yè)規(guī)則》上并無明確的規(guī)定。但依照該規(guī)則,相關(guān)當(dāng)局可以從聯(lián)邦中央登錄局無限制地取得相關(guān)信息以及可以使用有關(guān)保衛(wèi)特定對象保安人員的信息機關(guān)所存儲的信息,其中犯罪前科是首先被考察的信息。其次,被法律禁止的團體的成員,或者在被憲法法院判決違憲的政黨中有活動前科的人員,或者具有違反憲法行為的前科的人員,一般而言都將會被認定為無信賴性。這里的所謂信賴性,實際上與進行保安業(yè)務(wù)所必須的技能無關(guān)。

 

此外,在新修訂的《德國保安業(yè)法》中,增加了一個條項,規(guī)定法院及檢察院對于保安業(yè)經(jīng)營者及保安人員采取法律措施,應(yīng)通告許可保安業(yè)的相關(guān)當(dāng)局。

 

(二)必要資產(chǎn)

 

具有必要資產(chǎn)之所以成為保安業(yè)經(jīng)營者的要件,是因為無財產(chǎn)基礎(chǔ)的人,會被認為不適合成為保安業(yè)經(jīng)營者。以科隆市為例,該市財政局即要求申請者應(yīng)提供稅務(wù)局頒發(fā)的相關(guān)證照、法院的債務(wù)清單、營業(yè)用的資產(chǎn)證明書等(最低金額25600 歐元)。此外,還需提供其已投保的人身和財產(chǎn)保險證明書。

 

(三)接受教育培訓(xùn)

 

《德國保安業(yè)法》的特色之一,就是保安業(yè)經(jīng)營者和保安人員在從業(yè)前, 有義務(wù)接受必要保安業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。1994年在法律上首先規(guī)定了這一義務(wù),2001 年再次修訂,其內(nèi)容如下:

1、實施培訓(xùn)的主體:培訓(xùn)由各地工商會議所實施。

2、培訓(xùn)時間:保安業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)時間為80 個小時。2001 年法律修訂前,則為 40 個小時。

3、培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容在《保安業(yè)規(guī)則》內(nèi),有如下的規(guī)定:(1)包含營業(yè)法及信息保護法在內(nèi)的公共安全與秩序法。(2)民法。(3)包含武器處理在內(nèi)的刑法及刑事訴訟法。(4)安全監(jiān)控業(yè)務(wù)的事故預(yù)防規(guī)定。直接管理保安業(yè)務(wù)的法定代表人有接受培訓(xùn)的義務(wù)。另外,有義務(wù)指導(dǎo)保安業(yè)務(wù)的監(jiān)管者,與保安業(yè)經(jīng)營者一樣,也有接受培訓(xùn)的義務(wù)。(5)非常時期的處置要領(lǐng)和敵對狀態(tài)下包含危險回避法在內(nèi)的對人處置的要領(lǐng)。(6)安全技術(shù)的基礎(chǔ)知識。

2001 年修訂的新法律,增加了信息保護法、非常時期處置要領(lǐng)與敵對狀況下的危險回避法。

4、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明書

申請保安業(yè)經(jīng)營許可時,需有工商會議所所頒發(fā)的教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明書。工商會議所對于接受培訓(xùn)的人員,認為其全勤,且經(jīng)過面談、提問并學(xué)習(xí)完教育內(nèi)容時,應(yīng)頒發(fā)證明書。此外, 并不需要依嚴格的程序通過培訓(xùn)的測驗。

 

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